潍坊市社科联召开深入学习实践科学发展观活动动员大会----社科天地欢迎您

中共潍坊市社科联党组
贯彻落实科学发展观整改落实方案

潍社科联党组发[2009]9号

   全市深入学习实践科学发展观活动开展以来，市社科联党组牢牢把握学习实践活动努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。以“科学发展”为主题，以“繁荣发展社会科学事业，为建设富裕文明和谐的现代化强市提供理论服务”为载体，周密安排、精心组织、稳步推进，学习实践活动成效显著。
为搞好整改落实阶段工作，切实将学习调研、分析检查阶段的成果付诸实践，真正达到促进工作、促进科学发展的目的，根据市委的统一部署和要求，结合本单位领导班子分析检查报告中查摆出来的突出问题和需要完善的制度，本着突出重点、注重实效、分步整改、责任落实的原则,制定本整改落实方案：
     一、指导思想及整改目标
    指导思想：坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，改革创新，准确分析和把握当前社科工作发展面临的新形势、新任务、新机遇、新挑战，按照“四明确”的要求，明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任。以奋力破解发展难点，切实解决突出问题，着力构建符合我市社科工作科学发展的体制机制为重点，全力开创我市社会科学事业发展新局面，为促进全市经济社会全面发展，为建设富裕文明和谐的现代化强市做出积极的贡献。
    整改目标：通过落实整改，进一步加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。切实提高党员领导干部的执政能力、工作创新能力、解决实际问题的能力和科学发展的能力。着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，全力排除影响科学发展、率先发展、和谐发展的种种阻碍，着力在解决突出问题、完善体制机制上下工夫，努力形成有利于科学发展的长效工作机制。
     二、原则要求
    （一）坚持重在实践的原则。按照领导班子分析检查报告中提出的总体思路和具体措施，对查摆出的影响和制约我市社会科学事业科学发展的突出问题，进行系统梳理和研究，认真对照科学发展观要求，集中力量，克难攻坚，全力推进各项整改落实工作，努力取得新的突破。
    （二）坚持统筹兼顾，稳步推进。按照所查摆问题的轻重缓急和难易程度，坚持边学边改、边查边改，边改边查，统筹兼顾，既考虑问题解决的必要性，又要从实际出发考虑可行性。对事关全局的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决。对原因复杂、涉及面广的问题，组织各方面力量协调攻关，共同解决。对因条件限制而一时难以解决的问题，做出规划、定出时限，积极创造条件逐步解决。
    （三）坚持群众路线。广泛发动广大党员干部和群众参与，广泛听取意见、建议，及时向广大党员干部和群众通报整改承诺和整改进展情况，主动接受对整改落实工作的监督，让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。
    （四）明确目标，务求实效。坚持一切从实际出发，破解发展难题，办好实事好事，真正解决一批广大党员干部和社会各界反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，切实促进工作水平的全面提升，推动全市社会科学事业的全面发展。
     三、整改内容、时限及责任落实
     市社科联党组主要依据领导班子分析检查报告中查找的问题，在进行认真分析研究的基础上，确定以下整改问题和具体措施。
    （一）针对“社科工作围绕市委、市政府中心工作，服务经济社会发展，还明显做的不够”的问题
     整改措施：1、紧紧围绕市委、市政府的发展目标、工作重点和重大决策部署，针对干部群众普遍关注的经济社会发展中的现实问题，积极开展应用理论研究。每年选取有关全市和一、二个县市区的重大现实问题，推出2—3项服务中心好、实用价值高的课题研究或调研报告。2、协调有关部门落实专项经费，启动“潍坊市社会科学规划重点研究课题立项”工作，在社科重点课题管理机制创新上实现新突破，鼓励和引导全市社科理论工作者，以我市经济社会发展中的热点难点问题为主攻方向，形成有价值的调研成果。3、建立“社会科学人才库”，充分发挥社会各界社科人才的作用。在建立全市社会科学优秀人才数据库的基础上，聘请100名市社科院名誉院长、资深研究员、特约研究员，形成我市社科人才的集团优势，集中攻关、多出成果。4、做好全市社会科学优秀成果评奖工作。利用各种媒体和宣传方式，加大评奖工作的宣传力度，进一步扩大社会科学优秀成果奖的影响力。充分发挥社科评奖的导向作用和激励作用，引导社科工作的研究方向和研究成果更加贴近中心，更好地服务大局。（牵头领导：张兰友、张瑞业、李启胜；责任部室：学会科普部、科研部；整改时限：2009全年）
    （二）针对“如何改变群团组织的行政化倾向，真正做到代表、体现、反映社科工作者的整体利益、诉求上，还明显做的不够”的问题
     整改措施：1、坚持社科联组织面向基层、服务群众、眼睛向下、重心下移的方针，努力提高社科联组织的覆盖面，充分发挥社科联组织桥梁纽带作用，不断提高凝聚力和战斗力。积极维护社会科学工作者的整体利益，反映他们的诉求，真正努力使社科联组织成为社科研究的权威部门，社科专业人才的聚集地。2、抓好基层社科联组织建设。力争年内，全市所有县市区、市级开发区、驻潍高校全部建立社科联机构。加强对基层社科联工作的指导，充分发挥和调动各基层社科联的工作积极性。采取有效措施，搞好基层社科联工作人员业务培训，推动和支持基层社科联工作的开展。3、积极筹备，抓紧召开全市第三次社会科学界联合会代表大会。选举产生新一届联合会领导班子，共谋全市社会科学事业发展大局，为进一步理顺学会管理提供坚实的组织保证。（牵头领导：张兰友、张瑞业、李启胜；责任部室：办公室、学会科普部：整改时限：2009全年）
    （三）针对“推动机关和全市整个社科队伍加强学习，提高素质，增强干事创业的本领上还明显不够”的问题
     整改措施：1、切实加强领导班子建设。一是加强学习，不断提高党员领导干部自身素质。班子成员和领导干部要率先垂范，努力学习政治，学习社科理论，学习一切人类社会先进文化知识。当前首先要认真学好、弄懂弄通科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求。在平时自学的基础上，领导班子每季度确定一个主题，每半年组织一次读书会。读书会的主要内容是交流学习体会、分析形势、研究工作思路。读书会实行班子成员和副县级以上领导干部轮流主讲的办法。二是领导班子成员要带头加强调查研究。紧紧围绕市委、市政府的工作大局，以经济社会发展中的热点难点问题为主要方向，开展深入的调查研究，提出自己的见解，形成有价值的调研成果。班子成员要与联系点建立长期的工作联系制度，尽力提供理论服务和智力支持。领导班子成员深入基层调研时间每年不少于30天，副县级以上领导干部每年不少于20天。三是密切联系群众，加强群众监督。领导干部要采取多种方式与群众保持密切联系，经常与他们谈心交流，增进了解，加强沟通。副县级以上领导干部都要建立自己的联系薄，以分管的部室为重点，至少每半年与所属人员谈心一次。这项工作列入班子民主生活会的汇报内容。四是加强廉政建设，确保不出现任何问题。把廉政建设作为领导干部加强自身修养的重要内容，认真履行潍坊市领导干部廉政建设12项承诺。在机关内设立意见箱、举报箱，鼓励和支持广大干部群众对领导干部的工作情况、思想作风等方面提出意见、进行监督。所反映问题按规定在一定的范围予以反馈或通报。2、围绕创建“学习型”、“服务型”机关的要求，以“增强素质、提高效率”为重点，把学习作为提高素质、促进工作的根本手段，倡导终身学习理念，养成勤学、好学的良好习惯，进一步加强机关建设。一是把学习列入工作的重要议事日程，坚持做到年度有计划、季度有安排、每月有重点、每周有行动，通过健全完善和贯彻落实有关的学习制度，确保学习取得明显效果。二是采取多种形式，通过组织集体学、个人自学、举办报告会、学习经验交流会、观看录像等多种形式，组织干部职工认真学习理论、法律法规和相关业务知识，进一步提高干部职工认识问题、观察问题、解决问题的能力和水平；三是围绕市委、市政府中心工作和本单位工作重点，结合干部职工反应强烈的问题，有针对性地设计开展一些主题实践活动；四是加强学习检查监督。定期检查学习笔记，进行学习笔记评比展示。每两月举办一次机关内部研讨交流活动，促使干部职工在学习中动手、动脑、动口，用心学、用心听，达到互相学习、互相促进、共同提高的目的。（牵头领导：张兰友、金盛和、王事懿、李启胜；责任部室：办公室、学会科普部、科研部、编辑部；完成时间：2009年内取得初步成效。今后要作出规划，形成制度，长年坚持）
     四、组织领导
     这次科学发展观整改落实工作任务重、标准高，事关活动目的的实现和成果的巩固，必须切实加强组织领导，强化措施，抓出成效。
    （一）加强领导，认真组织。市社科联学习实践活动整改落实阶段工作在党组的集中统一领导下进行，主要领导是第一责任人。各分管领导要按照各自的职责要求和责任分工，通盘考虑、精心抓好组织协调，以高度负责的态度切实抓好整改事项的实施，及时协调解决实施过程中出现的问题，确保各项整改措施落到实处，确保整改任务限时完成。
    （二）明确责任，合力攻关。整改落实项目所涉及的所有部室、人员，要积极主动、密切配合，互相支持，形成协调联动、齐抓共管的局面。各部室要按照责任分工，列出工作计划、目标要求和具体措施。部室负责人要负总责，工作任务和责任要分解落实到每个人，确保各项整改措施落实到位，力争取得实实在在的效果。
    （三）强化监督，确保实效。认真落实整改责任，诚心接受广大党员干部和群众监督。市社科联学习实践活动领导小组要加强对整改落实情况的督导检查，全程加强跟踪问效，及时了解和掌握单位整改工作进展情况，发现问题，督促解决，并将整改工作情况及时向党组汇报。学习实践活动结束后，机关办公室承担学习实践活动领导小组的职责。

2009年7月24日